以推进基层政务服务能级为出发点,看汕尾城区精准发力

时间:2022-09-08 10:59:36 | 浏览:3882

近年来,汕尾市城区以深化党建引领基层治理为主线,以数字政府改革建设为抓手,促使政务服务环境在经济发展中的重心地位日益凸显。其中,城区以红草镇为改革示范点,奋力推进镇(街)政务服务体制改革,着力推进基层政务服务高质量发展,率先推进基层政务服务。

近年来,汕尾市城区以深化党建引领基层治理为主线,以数字政府改革建设为抓手,促使政务服务环境在经济发展中的重心地位日益凸显。其中,城区以红草镇为改革示范点,奋力推进镇(街)政务服务体制改革,着力推进基层政务服务高质量发展,率先推进基层政务服务能级提升,涌现一批可复制推广的改革经验。

为破解基层治理难题赋权增能

政务服务的创新探索,离不开人的主观能动性。近年来,在市政务服务数据管理局的正确指导下,城区政务服务数据管理局坚持以党建引领改革,着力推动镇街公共服务委员会规范化建设,让公共服务委员会成为镇(街)党(工)委发挥总揽全局,协调各方的有力抓手。

公共服务委员会的成立,为政务服务赋予了新任务。为规范优化公共服务委员会治理结构、社会参与、运作机制,各镇(街)公共服务委员会明确了公共服务委员会职责和治理结构,构建镇(街)“照清单履职、按清单办事、依清单问责”治理格局。

在7月8日举行的以“基层治理”为主题的城区新闻发布会上,城区在全省率先编制公布镇(街)三张清单——权力清单、责任清单、服务清单,对镇(街)“该干什么活、能办什么事、应担什么责”作了明确规定,让镇(街)在法定权限内依法履职。

如今,三张清单实现了差异化编制,突出镇与街道的差异、权力与责任的差异,实现因地制宜、因地施策。目前已公布镇权力清单832项、责任清单875项、服务清单103项,街道权力清单806项、责任清单846项、服务清单103项。

高效率落实镇级服务体系运行

群众对“家门口办事越来越方便”的感受,是这几年城区践行“只进一扇门”改革取得的阶段成果。

根据乡镇街道体制改革工作要求,城区各镇(街)实行“一枚印章管审批”制度,统一刻制“汕尾市城区XX镇(街)人民政府(办事处)审批服务专用章”,用于本级行政审批事项。

基于“汕尾市统一申办受理平台”,城区各镇(街)推出“一站式办理”“一窗通办”“全市通办”等改革措施,推进各镇(街)政务服务事项全进驻本级大厅办理,让群众“只进一扇门”;实施“前台综合受理、后台分类审批”的政务服务模式,解决窗口资源浪费、忙闲不均、群众办事排队等候时间长问题,提高审批效率;落地实施各镇(街)全市通办事项57项,破除群众办事地域限制,大大降低群众办事成本。

提升基层治理打造“红草样本”

从服务群众、服务企业的角度出发,城区将政务服务、企业服务、基层站所等事项全面纳入政务服务大厅,形成一套高效的服务体系。此外,城区全面推进各镇(街)政务大厅基础设施升级,推进互联网、各业务专线与政务外网合并,实现“一条网络访问所有系统”,解决基层政务大厅系统繁多、业务专线错综复杂问题。

创新亮点上,不得不提到红草镇。基于“汕尾市统一申办受理平台”“善美村居”等线上办事服务平台,红草镇政务服务大厅在全市率先开展“四统一”改造,通过实体大厅升级改造、线上系统适配实施,实现了“统一预约、统一叫号、统一受理、统一评价”。与此同时,红草镇在窗口配备集扫描器、高拍仪、身份证识别器、双面屏等为一体的超级柜员机,进一步健全窗口服务能力。

区政数局相关负责人介绍,接下来将坚持发挥示范带动作用,将红草镇优秀改革经验推广复制到全区各镇(街道),不断巩固深化改革成果,驰而不息抓好各项改革任务走深走实,力促基层政务服务能力不断提升,推进基层治理能力和治理体系现代化,让镇(街道)政务服务体制改革在城区结出更丰硕果实。

【记者】彭骏

【通讯员】卓裕轩

【作者】 彭骏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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